央廣網北京10月10日消息(記者劉禕辰 何源)據中國之聲《新聞縱橫》報道,十一長假期間,山西太原出現一單高達5.2億的福利彩票獎金,成為中國彩票史上第三大巨獎。這個光是交稅就要交出一個億的幸運餡餅,在引發人們震撼的同時,也引發了不小的猜測和質疑。在沒有任何消息的前提下,什麼人能夠整整投下100註,“快準狠”地拿下巨額獎金?
  其實在國外,部分福利彩票機構會將中獎者的姓名照片、個人信息、獲獎故事公佈在官網上,甚至還會建立中獎者信息庫,組織慶祝晚會等等。不過反觀國內,中獎金額屢屢刷出新紀錄,動輒幾千萬、上億元,但中獎人卻從來不見蹤跡。不少人開始懷疑,這些神秘的幸運兒或許不存在,又或者彩票機構存在弄虛作假。那麼,中獎者的信息到底該不該公開?福彩制度又是否公正透明?
  5.2億巨獎從天而降,而且中獎人是用100註相同號碼的彩票,一個人清空了整個獎池,如此霸氣側漏的投註方式,讓許多人覺得,其中必然有鬼。
  市民1:一下子不會中這麼多,應該是肯定是有內幕我覺得。
  市民2:其實作為彩民而言,我很想知道這方面的一些基本情況。
  公眾的質疑在兩個方面:1。既然沒鬼,為什麼不公佈中獎者信息。2.既然沒有內部消息,為何志在必得的一下子投註100註。對於第一個問題,福彩中心市場二部副主任獨家回應稱:
  福彩中心市場二部副主任:彩票管理條例的第27條規定就是彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利瞭解彩票中獎的個人信息的人員,應當對彩票中獎者的個人信息予以保密。根據這條規定,在未徵得彩票中獎者本人同意的情況下,我們還是不能公佈中獎者的個人信息。在目前我們這還沒碰到,說哪個中獎者,中大獎的願意去說我想公佈我的個人信息,作為購買者的角度考慮,一般購買者不願意給自己的生活帶來太多的一些麻煩、騷擾。
  那麼,如果從法律法規的角度來說,中獎者信息從來沒有強制公開的要求,是不是就意味著中獎人就能神不知、鬼不覺的拿走獎金呢?從事多年體育彩票培訓、運營工作的張晨表示,並非如此:
  張晨:在彩票發行銷售管理辦法中第49條提到了,單註獎金超過一萬元時,應保留中獎彩票或憑證以及中獎者有效身份證驗的證件,但是這個目的是存檔備查,而不是對外公開中獎人的信息。
  在討伐國內彩票不公佈中獎者信息時,不少網友稱,國外的做法是一律公開,但對於這樣的說法,《足球報》彩票運營中心主任高峰表示,這個所謂“一律公開”並不符合現實。
  高峰:不光是雙色球的玩法,其實每一種玩法基本上都沒有公佈的先例,國外應該都是差不多,然後有部分的玩法國外像是實名制的,像做莊的那種游戲,就像類似於足球、籃球這種賽事競賽的。要購買,盡可能它會實現實名制的,他也好控制風險。
  張晨表示,不對外公佈彩票中獎者的身份信息,只做內部瞭解和備案,是考慮到了中國人“不露富”的文化傾向,符合國情:
  張晨:我們還沒有那麼富裕到坦然的接受一筆巨額獎金而生活不受到周圍環境的騷擾,我們的文化決定了我們對於這種發財這些事不是那麼張揚。  
  回答完了第一個質疑,再來看看第二個。“如果中獎者沒有內部消息,為何會一投100註之多?”
  民政部培訓中心彩票學科帶頭人蘇國京表示,由於我國中獎額最高限製為500萬,職業彩票玩家為了收乾獎池,就會採取“倍投”的形式。但最近一次調查中顯示,只有32%的人知道職業玩家“倍投”的這一情況。也正是因為不瞭解,外界才會有“其中有詐”的質疑:
  蘇國京:我們把彩民分成兩種,一種叫專業彩民,一種是非專業彩民,專業彩民是知道倍投是怎麼回事的。獎金累計已經達到4、5個億。他想傾空獎池那怎麼辦呢?他就按500萬的這種倍數,那就出現了這麼一種倍投的形式。其實每期、每個省份幾十倍以上的投入單子可以調系統去查閱,有幾萬單的倍投的單子在投。
  說來說去,對獲獎者是否有“內部消息”的質疑,說到底還是開獎過程是否公正的問題。福彩中心市場二部副主任解釋說,在開獎過程中,會通過程序公正、技術手段以及公正環節,來保障獎金得主產生的公正性:
  福彩中心市場二部副主任:買了彩票之後,信息中心只記錄了彩票的號碼信息,無法得知購買者的個人信息。開獎的監督方面,主要由公證處來進行的。各省中心在封存當期銷售數據,是由公正人員在現場公正的,然後刻錄在不可改寫的光盤上。然後搖出號碼之後,各省也是在不可改寫的光盤上進行檢索。
  但一下子包攬了整個獎池,卻又神龍見首不見尾,難免會讓其他彩民覺得不痛快。一方面是中獎者的個人隱私,一方面是公眾的知情意願,如何調和這對矛盾?參與制定《彩票管理辦法》的北大公益彩票事業研究中心主任王薛紅表示,改善需要依賴大環境的變化:
  王薛紅:大環境有所改變,那麼對於個人而言可能也會隨之改變。我們就一個行業起不了那麼大的作用,我覺得應該是一個全世界的問題,全方位的吧。大家都正確看待中大獎這件事情。
  一直以來,彩票中獎人的信息與公眾知情權的關係,是一個爭論不休的話題。人們之所以質疑彩票的信息披露機制,不是非要揪出這麼一個幸運兒,關鍵是,中獎的錢,究竟去了哪裡。畢竟,彩票池子里的錢,是幾百、上千萬彩民共同籌集起來的,相關機構應該在保護中獎人隱私的前提下,以合適的方式給公眾一個更有說服力的答案。  (原標題:5.2億巨獎引質疑 福彩中心:未經同意不能公佈中獎人信息)
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